阳煤集团成立于1950年1月，前身为原阳泉矿务局，是山西省五大煤炭集团之一，是一个以煤炭开采和洗选为主业，煤化工、煤电铝为“两翼”，现代工业新业态、现代物联网大数据、现代智慧服务业、现代金融“七大板块”协同发展的国有特大型企业集团。

　　近日，记者见到了阳煤集团安监局副局长翟治红，就阳煤集团在安全管理方面的经验谈了自己的见解。

　　
确立“166”体系 狠抓安全管理

　　翟治红表示，近年来，阳煤集团认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党和国家领导同志对安全生产的重要指示批示精神，认真贯彻落实上级关于安全工作的系列决策部署，按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，树立总体安全观，压实各级安全责任，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，不断强化安全生产和职业健康管理。在总结安全生产实践的基础上，强化顶层设计，确立了“166”安全管理新体系的安全发展战略，形成并固化了1个先进理念引领、6个具体抓手落实、6个工作目标提升的安全管理体系化格局，成为阳煤“1+9”企业文化的重要组成部分。2016年、2017年连续两年实现了安全生产无事故，安全形势总体稳定。

　　翟治红介绍了阳煤集团“166”安全管理新体系的具体内容。

　　“166”体系的“1”，就是坚持“从零开始，向零奋斗”的理念不动摇，无论是煤矿还是非煤单位都坚定“零事故”目标信念，通过层层传递压力，层层落实责任，全力打造“系统零缺陷、设备零事故、质量零返工、作业零违章、瓦斯零超限、电气零失爆、现场零隐患”的本质安全型企业，确保理念变成现实。

　　“166”体系的第一个“6”，就是切实用好“六个抓手”。

　　一是抓好重大事故预防，这是重中之重的工作；二是抓好安全生产标准化建设，这是煤矿安全生产的基础；三是抓好安全培训教育，这是安全生产的根本。另外三个抓手是着力构建“大超前”机制，即短板管理、变化管理和超前预控。

　　“166”体系的第二个“6”，就是全面实现“六个新提升”。

　　一是坚持依法治安，落实逐级安全责任，刚性落实“塔字型”安全问责制度和契约化安全“一票否决”制度，实现法律法规、干部作风建设和安全监管“三个执行力”新提升。

　　二是坚持科技兴安，积极推进与科研院所合作，围绕解决困扰安全生产的难题，在提升“7+3”瓦斯治理模式的集成运用效果、煤矿精准开采、优化“三高一低”支护体系、岩巷快掘技术及成套工艺装备、灾害检测预警技术、煤层气地面抽采、井下矸石零排放等方面，实现关键技术新提升。

　　三是建设现代化高效矿井，现代化矿井建设坚持以效率和效益为核心，以推进“一优三减”为手段，以提升煤矿安全保障水平为目的，建设美丽矿区，实现办矿境界新提升。

　　四是建设信息化高端平台，树立共建共享大数据思维，构建阳煤安全生产运营管理平台，运用“管理一张网、技术一张图”，推进隐患排查治理的可视化、格式化、网络化、精准化，将各级各类检查的隐患通过文字、表格、照片、视频、井下通讯、手机短信等综合手段全部纳入系统平台管理，实现从排查到治理的全覆盖、全闭合，严肃分析查处制造隐患的责任人，实现隐患排查治理能力新提升。

　　五是建设专业化施工队伍，充分发挥矿建安装工程中心、煤机装备4S中心、瓦斯地质研究应用中心在统筹调配和专业化管理方面的平台作用，化解用工风险，实现专业化管理工作新提升。

　　六是强化板块化管理，集团公司聘请行业专家参与，坚持组织对化工企业全覆盖的“体检会诊”式大检查，并延伸到铝电、建筑施工、煤气利用等行业领域，不断加强对重点环节和关键部位的监督检查，实现非煤产业安全工作新提升。

　　
加大投入 促进职业健康管理

　　阳煤集团拥有煤炭、化工、铝电、建筑等多产业17万职工，从事接触粉尘、噪声、化学毒物、高温等职业病危害作业的员工6.3万人，其中煤炭3.2万、化工2.7万、其他产业约0.4万。

　　翟治红表示，组织贯彻落实《职业病防治法》，阳煤集团坚定不移地保护职工生命健康和合法权益，不断提高企业管理者、职业卫生工作者、广大员工的法律意识和劳动者的自我保护意识，加大资金投入，理顺管理体制，使职业病防治工作逐步制度化、规范化、标准化。

　　首先是职业病防治管理体系规范化。集团公司各单位，特别是煤矿，积极落实企业职业病危害防治的主体责任，成立了由单位主要负责人为组长，由生产、安监、财务、人力资源等部门组成的职业病危害防治领导组，负责制定职业病危害防治规划、年度计划，明确职责分工和落实工作经费，加强职业病危害防治工作。设置或者指定了职业病危害防治的管理机构，配备了专职职业卫生管理人员，负责职业病危害防治日常管理工作。

　　为了进一步提升集团的职业病防治能力，经两年多建设的职业病防治大楼于2014年10月投入使用，成立了“阳煤集团职业病防治院”，建筑面积约1.5万平方米，开设床位250张，拥有医护及相关人员202人，设置有职业危害因素检测与评价中心、职业健康体检中心、职业病诊疗门诊、病房、手术以及相关科室。新的职业病防治院可以满足阳煤集团和阳泉市辖区企业的职业病危害因素检测与评价、职业健康体检、职业病诊断、职业病病人治疗康复的需要，从防和治两个层面提升职业病的防治水平。

　　其次是职业病防治工作制度化，阳煤集团各单位根据《职业病防治法》和国家安监总局47、48、49、73、90号令的要求，制订了职业病防治责任制、职业病防治计划与实施方案、职业危害事故应急救援预案，完善了职业危害告知与申报、职业危害检测与评价、职业卫生培训和职业健康体检等18项职业卫生管理制度。集团公司存在职业危害的单位均建立了职业卫生档案，接触职业危害的从业人员均建立了职业健康监护档案，从制度上保证了集团公司职业病防治工作的顺利开展。

　　翟治红说，作为以煤为主的企业，阳煤集团将继续深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神为指导，牢记和坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以对职工生命高度负责的态度，以更有效的举措和更完善的制度，切实落实和强化安全生产责任，筑牢安全防线。并按照国家《安全生产“十三五”规划》《职业病防治规划（2016~2020年）》和《煤矿安全生产“十三五”规划》《职业病危害治理“十三五”规划》的要求，规划部署下一步的安全健康管理工作，加强风险预控和事故隐患排查治理，将安全生产贯穿于规划、设计、建设和生产经营各环节，防范事故风险，有效遏制重特大事故的发生；更加注重职业健康，加强作业场所职业病危害管控，改善职工作业环境，突出煤矿井下粉尘预防和控制，有效遏制尘肺病的发生。