本报讯(通讯员 李颖)4月1日起,阳煤集团煤矿安全生产“大反思、大检查、大整治”活动正式启动,细化标准,由表及里,以事找人,严肃问责。
深入开展煤矿安全生产“大反思、大检查、大整治”活动,就是要深刻剖析固疾顽症,全面排查安全隐患,提升全员安全境界,做到集团上下的目标愿景相统一、会议号召和工作落实相统一、内部管理和外部监察相统一、部门职能和协同联动相统一、组织安全检查和隐患问责处理相统一、规程措施和现场执行相统一,进一步增强安全工作的凝聚力、向心力、执行力,为做强做优煤炭主业、争当能源革命排头兵创造更稳定的安全环境。
此次活动截至9月底,由党委书记、董事长翟红,总经理裴西平担任活动领导组组长,其他班子成员担任副组长。领导组办公室设在安监局,负责活动的组织协调、检查考核工作。
“大反思”要体现“深”——大反思,就是要反思在安全生产管理上得了什么“病”,“病因”是什么,“病根”是什么,“治病”的“药方”是什么。一要反思各类安全大检查为什么查的问题覆盖不到、层次不深、肤浅表面;二要反思落实主体责任方面存在哪些问题,特别是集团领导、部门主要负责人、矿长该如何履行好岗位责任;三要反思安全管理的体制机制、制度措施、系统建设、协同联动、用工管理等方面有哪些问题。集团公司要求,要层层召开安全反思会。集团公司将邀请属地煤监分局局长参加,与各矿相关领导召开有关安全工作的座谈会,扎扎实实解决问题;4月底前,集团公司各系统都要召开反思会,深刻反思系统安全工作存在的主要问题,研究对策措施;天誉公司、沙钢公司、南煤集团、煤炭系统“三个中心”及各矿(公司)也要在充分准备的基础上,召开一次有深度、高质量的安全反思会。
“大检查”要体现“严”——大检查要体现领导重视,部门协同,不图形式、不走过场,坚持“企业标准严于国家标准”,从资料到现场、从干部作风到工人操作、从标准化到安全隐患、从制度建设到制度执行全面排查,突出排查大风险、整治大隐患、防控大事故的指导思想,着力解决“这边检查那边犯”的重复性隐患顽疾,严肃查处制造隐患的责任者。一是以上率下组织好安全生产标准化大检查,重新制定煤矿安全生产大检查暨标准化验收办法,对每个矿的检查必须由集团公司煤矿安全生产系统的班子成员带队,做到井上井下、各专业全覆盖,统一检查标准。二是要突出重点内容,查干部作风问题、重大安全隐患、安监部门作用发挥情况、现场管理情况、外用队伍使用情况、安全基础管理工作、应急管理情况,以及整合煤矿的“真投资、真控股、真管理”问题。三是严格处罚问责,严肃查处制造隐患的责任者,对于主观工作不到位形成的安全隐患,要通过分析追查找出制造隐患的责任者,拿出具体的处罚意见,上追一级,严肃问责,并树立大检查问题整改的规矩,要以事找人,揪住不放,落实责任,同时建立对参加检查人员的约束机制。
“大整治”要体现“实”——大整治就是深挖细查,在全面查找安全隐患问题的基础上,由表及里、由现象到本质,整治安全生产方面存在的“老大难”问题,重点解决依法合规生产和安全生产标准化建设方面的问题。一是本着“直面问题、兼顾现状、有序推进、逐级担当、保障安全”的原则,明确各级责任,解决超能力生产问题、高突矿井超头超面问题,加快推进证照手续的办理完善,杜绝图纸不够真实、报送数据弄虚作假等问题,推进煤矿依法合规生产建设。二是围绕安监工作要严起来、实起来、硬起来的要求,建立安监人员准入、退出、考核机制,强化队伍建设,打造安监铁军,提升监管能力。三是对重点隐患和问题明确整改责任,跟踪落实,按期销号,确保整改效果。
集团公司要求,各级、各部门、各单位的班子成员特别是一把手要清醒认识煤矿安全工作的长期性和复杂性,做到安全生产“大反思、大检查、大整治”活动不分段,三项工作贯穿活动始终,并不断将活动引向深入。在组织安全生产大检查中,全体参检人员要以对隐患和问题“零容忍”的态度,认真履行职责,严格督查检查。同时,要充分利用电视、报纸、牌板、网络等多种载体,对安全生产“大反思、大检查、大整治”活动进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。 |